Реконструкция и ремонт 2001

Коэффициенты к НР и СП при реконструкции жилых и производственных зданий

Подрядная организация принимает участие в реконструкции жилых и производственных зданий. Следует ли применять коэффициент К = 0,9 к нормативам накладных расходов и К = 0,85 к нормативам сметной прибыли при реконструкции жилых и производственных зданий к расценкам Сборника ГЭСН-2001-46?

В письме Минрегиона от 17.03.2011 № 6056-ИП/08 (в примечаниях к приложению 4 МДС 81-33.2004) предусмотрено, что при определении сметной стоимости ремонтных работ в жилых и общественных зданиях, аналогичных технологическим процессам в новом строительстве (в том числе возведение новых конструктивных элементов в ремонтируемом здании), с использованием Сборников ГЭСН (ФЕР, ТЕР)-2001), в том числе и Сборника ГЭСН (ФЕР)-2001-46, то есть сметных норм на строительные работы (а не на монтажные и пусконаладочные), нормативы накладных расходов следует применять с коэффициентом 0,9.

Указанный коэффициент не применяется при определении стоимости работ по капитальному ремонту наружных инженерных сетей, улиц и дорог общегородского, районного и местного значения, мостов и путепроводов.

Пунктом 1 примечаний к приложению 1 к письму Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 18 ноября 2004 года № АП-5536/06 предусмотрено, что при определении сметной стоимости ремонтных работ, аналогичных технологическим процессам в новом строительстве (в том числе возведение новых конструктивных элементов в ремонтируемом здании), с использованием Сборников ГЭСН (ФЕР, ТЕР)-2001, в том числе и Сборника ГЭСН (ФЕР, ТЕР)- 2001-46, то есть сметных норм на строительные работы (а не на монтажные и пусконаладочные), нормативы сметной прибыли следует применять с коэффициентом 0,85.

По применению К = 0,9 к нормативам накладных расходов и К = 0,85 к нормативам сметной прибыли для определения сметной стоимости работ по ремонту жилых и общественных зданий выпущено письмо Росстроя от 03.07.2007 № 02-979, приведенное ниже.

ПИСЬМО
Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 3 июля 2007 г. № 02-979

«О разграничении понятий капитального и текущего ремонта»

Управление строительных программ Госстроя по поставленному вопросу разъясняет.

При определении сметной стоимости ремонтных работ в жилых и общественных зданиях, аналогичных технологическим процессам в новом строительстве, с использованием сборников расценок ТЕР-2001 (ФЕР-2001), включая сборник ТЕР-81-02-46-2001, нормативы накладных расходов следует применять с коэффициентом 0,9.

Указанный коэффициент не применяется на монтажные и пусконаладочные работы в ремонтируемых зданиях и сооружениях, сметная стоимость которых определяется на основе сборников расценок ФЕРм-2001 и ФЕРп-2001.

Нормативы сметной прибыли на ремонтные работы, в т.ч. по сборнику № 46, принимаются согласно приложению 3 к МДС 81-25.2001 с учетом письма Росстроя от 18.11.2004 № АП-5536/06. При этом понижающий коэффициент 0,85 к нормативам сметной прибыли на монтажные и пусконаладочные работы в ремонтируемых зданиях не распространяется.

Начальник Управления строительных программ С.Н. Малышев

При определении сметной стоимости ремонтных работ в производственных зданиях с использованием Сборника ГЭСН (ФЕР, ТЕР)-2001 -46 к нормативам накладных расходов и сметной прибыли коэффициенты К = 0,9 и К = 0,85 не применяются.

Для объектов реконструкции коэффициент К = 0,9 к нормативам накладных расходов и К = 0,85 к нормативам сметной прибыли не применяются, так как реконструкция является одной из форм воспроизводства строительной продукции и к капитальному или текущему ремонту не относится.

Источник



Что такое реконструкция и чем она отличается от ремонта

Реконструкция здания в большинстве случаев оказывается единственным способом для его восстановления и возвращения ему статуса «жилого». Восстановление проводится в нескольких случаях – например, если исходная постройка сильно обветшала и устарела, если заказчику потребовалось сменить функциональное назначение здания, либо, в ситуации, когда происходит существенная конфигурация постройки. В сегодняшнем обзоре редакции Homius подробнее разберёмся в этих двух понятиях.

Изучаем нюансы – в чём отличие этих двух понятий

Под конфигурацией следует понимать достройку этажей или снос, перепланировка здания, дополнительные пристройки фасадов и других конструкций. Реконструкция сильно отличается по своему назначению и характеристикам проведения работ от обычного ремонта и других видов строительных работ.

Общие принципы реконструкции зданий и сооружений

Реконструкция – это полная перестройка и переделка здания в целях его улучшения. Работы по реконструкции, как правило, очень масштабны и включают в себя замену всей поверхности пола и крыши, проведение гидроизоляции стен, подвалов, основных помещений, а также ремонт фасада и внутреннюю отделку.

Большинство строительных фирм стали включать в свой список услуг по реконструкции зданий внутреннюю отделку сильно разрушенных помещений, оборудование жилой мансарды и пристройку небольших комнат к уже имеющемуся дому.

После проведения большого объема строительных работ здание зачастую приобретает совершенно иной вид, меняются основные конструкции. Могут добавиться различные виды построек, мансарды и дополнительные этажи.

Иногда реконструкция затрагивает инженерные системы здания и несущие конструкции. В этом случае речь идет о практически полной перестройке здания. Для того, чтобы провести работы такого масштаба, необходимо иметь соответствующее разрешение. Документ предоставляет заказчик или арендатор, для удостоверения своего права на проведение реконструкции того или иного здания. В пакет входит проектная документация и приложение, в котором описаны все условия проведения перестройки здания.

Важно! Для того, чтобы не пришлось замораживать стройку и получать дополнительные разрешения, необходимо заранее составить детальный проект, проработать все вопросы и предусмотреть возможные проблемы, чтобы включить их в первичный план и получить утверждение работ.

Виды реконструкции

Реконструкция объекта подразумевает создание дополнительных помещений или восстановление сильно разрушенных построек, а также размещение складов, производственных цехов, оборудования и различных агрегатов, рабочих мест и квартир. В связи с этим реконструкция может быть частичной или полной, возможна перестройка промышленного, нежилого объекта под квартиру и офис, или наоборот. Распространенный вариант – увеличение начальной площади помещения и создание дополнительных перекрытий. Реконструкция предполагает создание проекта по комплексному изменению здания, при этом зачастую проводится прокладка или замена коммуникаций, инженерных систем.

Здания, в которых располагается промышленное предприятие, могут быть реконструированы двумя способами: проводится замена технического оборудования или полное преобразование помещений. В первом случае осуществляется замена устаревшего оборудования, при этом общие расходы на работы по строительству и монтажу составляют не больше, чем 10% от суммы всех основных затрат предприятия.

Если же происходит полное преобразование помещений, осуществляется замена внутреннего оснащения, стен и потолка, напольных покрытий. Дополнительно может быть пристроен новый этаж или корпус, либо сделана пристройка к уже имеющемуся корпусу.

План реконструкции

Перед проведением реконструкции собирают полный пакет документов, который затем относится в государственные инстанции на согласование. Этот процесс может занять очень долгое время, зачастую требуются правки. Особенно тщательно проверяются планы для культурно-исторических объектов, архитектурных памятников. Описываются все виды строительных и монтажных работ, прикладываются расчёты и планы глобальных изменений, которые будут проведены в инженерных и коммуникационных системах здания. Дополнительно прикладывается пакет документов, подтверждающих, что здание полностью пригодно к эксплуатации после проведения всех работ.

Важно! Разработкой плана занимаются инженеры и архитекторы, а также те специалисты, которые имеют опыт в строительстве зданий и хорошо понимают принцип работы инженерных систем.

Сложности могут возникнуть, если застройщик решил изменить начальный вид здания, стоящего в исторической части города.

Основные этапы реконструкций

Все основные этапы для проведения реконструкции практически полностью повторяют процесс строительства здания. Первый шаг – разработка подробного проекта.

Читайте также:  Дом ремонта пермь отзывы

План должен содержать начальные данные об общем состоянии объекта, его точном местоположении, гидрогеологическом режиме, рельефе и условиях грунта. Опытные специалисты обязательно проводят оценку состояния здания на момент начала работ и дают свой вердикт состоянию наземных и подземных конструкций. Фиксируются все имеющиеся повреждения, а также обязательно даётся оценка возможности дальнейшей эксплуатации помещений. Эксперты должны выяснить, будет ли проведение реконструкции целесообразным.

В случае необходимости дополнительно заказывают проведение лабораторного анализа, например, если обнаружилось вскрытие какого-либо участка. После того, как обследование будет полностью закончено, создается максимально подробный отчет, в котором описывают состояние здания и прикладывают все подтверждающие фотографии.

В целом проект по реконструкции схож с тем, что подготавливают для строительства нового здания, но в нем содержится несколько меньшее количество документов. В таком проекте содержится строительная, архитектурная, технологическая смета, пояснительная записка и план.

Реализация плана реконструкции

Если монтажные и строительные работы проводятся на территории предприятия, которое продолжает действовать, необходимо убедиться в том, что ремонтные работы не мешают трудовому процессу, но в целом деятельность компании можно сохранить на прежнем уровне, или снизить. Дирекция предприятия обязательно заключает договор и ставит подпись на согласовании плана работ с генеральным подрядчиком. Дополнительно потребуется согласование всех видов монтажных и строительных работ.

Наиболее эффективной является реконструкция узловым методом, когда проводится условное деление здания на несколько частей. При этом осуществляется монтаж оборудования, наладка, проводятся строительные работы. Как только один узел закончен, его проверяют и передают в эксплуатацию.

Капитальное строительство и реконструкция

Как капитальное строительство, так и реконструкция являются сложными строительными процессами. Подрядчики, выполняющие работы, обязательно должны действовать слаженно. К трудовой деятельности допускаются только специалисты с большим опытом.

Ремонт и реконструкция

Может показаться, что два понятия – реконструкция и ремонт означают практически одно и то же. Оба вида строительных работ подразумевают полное или частичное изменение здания, его перестройку или восстановление, а также проведение внутренних ремонтных работ.

Источник

Ремонт, реконструкция и модернизация: различия, варианты учета на примерах и судебная практика

Ремонт часто трудно отличить от реконструкции и модернизации. В учете разница принципиальная, что приводит к налоговым спорам. Расскажем, как отразить восстановительные работы правильно.

Путаница между ремонтом или реконструкцией приводит к неприятным последствиям. Во-первых, возникают расхождения в расчетах с бюджетом – недоимка или переплата. Да, распорядиться излишне перечисленными деньгами с 1 октября стало проще. Но все равно это потребует времени и сил. Во-вторых, в данных бухучета и отчетности будут искажения. За разницу 10 процентов и выше бухгалтеру грозит штраф до 10 000 руб. (ч. 1 ст. 15.11 КоАП).

Налоговики пользуются тем, что восстановительные работы можно квалифицировать по-разному. Интересы компании приходится защищать в суде.

Ремонт

Ремонт, будь то текущий, средний, капитальный, – это работы по поддержанию объектов в рабочем состоянии

в течение срока их полезного использования (п. 1 ст. 11 НК, п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса). Например, замена изношенных конструкций и деталей или смена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности объектов. Исключение – полная замена основных конструкций, срок службы которых в данном объекте является наибольшим. Речь идет о каменных и бетонных фундаментах зданий, трубах подземных сетей и т. п. (абз. 2 п. 16 письма Госкомстата от 09.04.2001 № МС-1-23/1480).

Текущий ремонт – это устранение мелких неисправностей, которые выявляются в ходе повседневной эксплуатации основного средства. Объект практически не выбывает из эксплуатации, а его технические характеристики не меняются. Также к текущему ремонту относятся профилактические мероприятия – работы по систематическому и своевременному предохранению основных средств от преждевременного износа.

Основные средства со временем изнашиваются и морально устаревают. Восстановить их функции можно одним из трех способов – реконструировать, модернизировать или отремонтировать. В рекомендации от Системы Главбух вы узнаете, как отразить в бухучете именно ремонт и какие документы оформить. И чем ремонт отличается от модернизации и реконструкции – от этого зависит, в каком порядке признавать расходы.

Капитальный ремонт – это восстановление утраченных первоначальных технических характеристик объекта в целом. При условии, что основные технико-экономические показатели остаются неизменными (письма Минфина от 17.10.2017 № 03-03-Р3/67741, Минстроя от 27.02.2018 № 7026-АС/08).

Основной документ, который подтверждает, что выполненные работы являются ремонтом, а не реконструкцией либо модернизацией, – это дефектная ведомость. Минфин при определении характера работ предлагает также руководствоваться Положением о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений (утв. постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 № 279). А также Ведомственными строительными нормами № 58-88 (Р), утвержденными приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312 (письмо Минфина от 24.03.2010 № 03-11-06/2/41).

К сожалению, ни выводы Минфина, ни положения нормативных актов не гарантируют компании беспроблемный учет затрат на ремонт. Как показывает практика, налоговики стараются любые работы представить как модернизацию либо реконструкцию и заставить компанию списывать расходы через амортизацию. Арбитражная практика не всегда их поддерживает. Смотрите в таблице, когда речь идет о ремонте, а когда – о реконструкции.

Таблица. Примеры ремонта и реконструкции, модернизации, дооборудования

Модернизация, реконструкция, дооборудование

Замена старых или сломанных окон, лифтов, систем водоснабжения

Установка вентиляции, сигнализации, видеонаблюдения в здании впервые

Перепланировка помещения, если его назначение осталось прежним

Переоборудование производственного помещения в административное, склада – в цех и т. д.

Замена изношенных или поврежденных деталей машины

Установка на грузовик крана-манипулятора

Реконструкция и модернизация

Понятия «модернизация», «реконструкция» и «техническое перевооружение» есть в Налоговом кодексе (п. 2 ст. 257 НК). Как отличить друг от друга различные виды восстановительных работ, смотрите в шпаргалке. Далее для удобства будем использовать понятие «реконструкция».

При реконструкции изменяются параметры самого объекта, восстанавливаются несущие строительные конструкции (письмо Минстроя от 10.12.2018 № 49277-ОД/08). Поэтому первоначальная стоимость основных средств может меняться. Главное что надо понять: изменилось ли технологическое или служебное назначение оборудования, появились ли другие новые качества. Сумма расходов не является критерием для такого разграничения. Расчет ежемесячной амортизации зависит от того, изменился ли срок полезного использования.

Варианты учета модернизации

В бухгалтерском учете затраты на реконструкцию основного средства увеличивают его первоначальную стоимость. Срок полезного использования объекта может измениться, если характеристики улучшились, в том числе увеличился срок службы этого объекта (п. 20 ПБУ 6/01 и п. 60 Методических указаний по бухучету основных средств, утв. приказом Минфина от 13.10.2003 № 91н). Формула:

В налоговом учете затраты на реконструкцию увеличивают первоначальную стоимость основного средства и списываются через амортизацию (п. 2 ст. 257 НК). Также как и в бухучете, можно увеличить срок полезного использования. Смотрите, от каких факторов зависит сумма ежемесячной амортизации.

Пример 1. Как отразить в учете модернизацию оборудования

Организация в 2020 году решила модернизировать оборудование и наняла для этого подрядную организацию. Стоимость работ – 30 000 руб., в том числе НДС – 5000 руб. Проводки:

ДЕБЕТ 08 СУБСЧЕТ «ЗАТРАТЫ НА МОДЕРНИЗАЦИЮ»
КРЕДИТ 60

25 000 руб. – отражена стоимость затрат на модернизацию оборудования;

ДЕБЕТ 19 КРЕДИТ 60
5000 руб. – учтен НДС по затратам на модернизацию;

ДЕБЕТ 68 КРЕДИТ 19
5000 руб. – принят к вычету НДС;

ДЕБЕТ 01 КРЕДИТ 08 СУБСЧЕТ «ЗАТРАТЫ НА МОДЕРНИЗАЦИЮ»
25 000 руб. – увеличена первоначальная стоимость оборудования на сумму расходов по модернизации;

ДЕБЕТ 60 КРЕДИТ 51
30 000 руб. – оплачены работы по модернизации оборудования.

Срок полезного использования изменился. Если из-за реконструкции характеристики основного средства улучшились, увеличился срок его службы, то можно изменить и срок полезного использования объекта. Формула:

Читайте также:  Ремонт квартиры побеленные стены

Пример 2. Как рассчитать ежемесячную амортизацию, если срок полезного использования увеличился

Организация 31.03.2020 модернизировала основное средство первоначальной стоимостью 120 млн руб. Амортизация начисляется линейным способом, месячная сумма амортизации – 1 млн руб. Первоначальный срок полезного использования – 10 лет, из которых прошло два года. Стоимость модернизации составила 1, 2 млн руб., а СПИ увеличился на 10 лет.

Остаточная стоимость основного средства на 31.03.2020 равна 96 млн руб. (120 000 000 ₽ – 1 000 000 ₽ × 2 ×12). Новый срок полезного использования объекта после модернизации составит 18 лет (10 – 2 + 10). Сумма амортизации за месяц начиная с апреля составит 450 000 руб. ((96 000 000 ₽ + 1 200 000 ₽) / (18 лет × 12 мес.)).

Срок полезного использования не изменился. На практике сложилось два подхода к расчету ежемесячной амортизации, если срок службы объекта в результате реконструкции не изменился. Первый подход состоит в том, что по окончании срока полезного использования объект будет самортизирован не до конца. Ведь норма амортизации не изменилась, а первоначальная стоимость увеличилась на стоимость реконструкции. Минфин считает, что в таком случае надо начислять амортизацию по прежней норме до полного списания стоимости основного средства. Списание в этом случае продолжается и после окончания СПИ (письма Минфина от 11.02.2014 № 03-03-06/1/5446, от 09.06.2012 № 03-03-10/66).

Пример 3. Как рассчитать ежемесячную амортизацию, если срок полезного использования не изменился. Первый подход

Общество 31.03.2020 реконструировало основное средство, первоначальная стоимость которого составляла 120 000 руб. Сумма затрат на реконструкцию составила 80 000 руб. Амортизация начисляется линейным способом, ежемесячная сумма амортизационных отчислений – 1000 руб. Предположим, что оставшийся СПИ составляет один месяц, а норма амортизации – 1/120.

В апреле, последнем месяце начисления амортизации, ее сумма составит 166,67 руб. ((120 000 ₽ + 80 000 ₽) × 1 : 120). При таком подходе основное средство будет амортизироваться еще пять месяцев.

В судебной практике сложился другой подход. По мнению судей, организация вправе начислять амортизацию исходя из остаточной стоимости, увеличенной на сумму затрат на модернизацию, и оставшегося срока полезного использования. Закон допускает изменение нормы амортизации (постановления Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.09.2016 № Ф04-3528/2016 по делу № А45-18480/2015, Арбитражного суда Поволжского округа от 22.01.2016 № Ф06-4506/2015 по делу № А72-16514/2014). В этом случае сумма ежемесячных отчислений после реконструкции увеличивается, и вся стоимость списывается в течение СПИ.

Минфин допускает, что выбирать способ начисления амортизации – это право компаний (письмо Минфина от 30.08.2019 № 03-03-06/1/66957). Поэтому есть большая вероятность, что организация докажет правоту своего подхода в учете. Однако если оставшийся СПИ всего месяц, а затраты на реконструкцию составляют несколько миллионов, шансов выиграть спор мало. В любом случае надо подготовить обоснование расходов.

Пример 4. Как рассчитать ежемесячную амортизацию, если срок полезного использования не изменился. Второй подход

Возьмем условия из предыдущего примера. Оставшийся СПИ составляет один месяц. Поэтому амортизация в апреле составит 81 000 руб. (1000 + 80 000). С таким подходом вряд ли согласятся проверяющие.

Таблица. Чем отличаются ремонт, реконструкция, модернизация

Восстановить и поддерживать исправность основного средства, его работоспособность, изначальные технико-экономические характеристики. Свойства объекта не меняются

Улучшить и усовершенствовать объект так, чтобы увеличилась его мощность, улучшилось качество продукции или стала шире ее номенклатура

Изменить технологическое и служебное назначение основного средства, улучшить часть его свойств основного средства

Последствия в учете

Затраты на ремонт включаются в расходы

Затраты на реконструкцию и модернизацию увеличивают первоначальную стоимость основных средств

Восстановили или заменили неисправные элементы на более прочные и долговечные. Сохранили первоначальные характеристики основных средств

Изменили нагрузочные характеристики основного средства.
Увеличили срок полезного использования объекта.
Повысили качество применения и качество продукции.
Повысили другие показатели

Специалист, который отвечает за техническое состояние основного средства, составляет акт осмотра объекта или его комплектующих.
На основе акта осмотра технический специалист оформляет дефектную ведомость, где указывает, какие элементы нужно заменить. На основе ведомости составляется смета расходов на ремонт.
Оформляют приказ о проведении ремонта, утверждают смету

Решение о реконструкции или модернизации основных средств оформляется приказом руководителя, где указываются причины работ, их сроки, ответственные лица.
Создается комиссия, которая осматривает основные средства, составляет график, по которому будут проводиться работы, и утверждает смету.
Проведение реконструкции и модернизации подтверждают графиком планируемых работ, сметами расходов, накладными.
Если работы выполняет подрядчик, то нужны договор подряда, акт приемки-сдачи объекта на реконструкцию или модернизацию, акт приемки-сдачи реконструированного или модернизированного основного средства

Основное средство полностью самортизировано. Если строительная компания реконструирует основное средство, которое к моменту начала восстановительных работ самортизированно, то стоимость реконструкции будет амортизироваться по нормам, которые определили при вводе объекта в эксплуатацию (письмо Минфина от 05.02.2013 № 03-03-06/4/2438).

Пример 5. Как рассчитать амортизацию стоимости реконструкции

На балансе организации числится полностью самортизированное основное средство первоначальной стоимостью 200 000 руб. Срок полезного использования был установлен 51 месяц, ежемесячная амортизационная норма составляла 1,96 процента (100% : 51 мес.). В 2020 году произведена модернизация основного средства на сумму 85 000 руб. Срок полезного использования не изменился.

Ежемесячная сумма амортизационных отчислений по основному средству после модернизации составит 5586 руб. ((200 000 ₽ + 85 000 ₽) × 1,96%).

Амортизация будет начисляться еще 16 месяцев (85 000 ₽ : 5586 ₽) начиная со следующего месяца после реконструкции.

Источник

Реконструкция и капитальный ремонт: правовые основы, учет, налогообложение

Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» (ПБУ 6/01), утв. приказом Минфина РФ от 30.03.2001 № 26н, содержит понятие «восстановление основных средств» и не раскрывает понятия «реконструкция» и «капитальный ремонт».

Согласно 26 ПБУ 6/01 восстановление объекта основных средств может осуществляться посредством ремонта, модернизации и реконструкции.

Затраты на восстановление объекта основных средств отражаются в бухгалтерском учете отчетного периода, к которому они относятся.

При этом затраты на реконструкцию объекта основных средств после их окончания увеличивают первоначальную стоимость такого объекта, если в результате модернизации и реконструкции улучшаются (повышаются) первоначально принятые нормативные показатели функционирования (срок полезного использования, мощность, качество применения и т.п.) объекта основных средств (п. 27 ПБУ 6/01).

Основанием для увеличения первоначальной стоимости объекта основных средств на сумму затрат на его реконструкцию может являться увеличение оставшегося срока полезного использования объекта при неизменности всех других показателей функционирования (мощности, качества применения и т.п.) (письмо Минфина РФ от 29.01.2014 № 07-04-18/01).

В период восстановления объекта, продолжительность которого превышает 12 месяцев, начисление амортизации по такому объекту приостанавливается (п. 23 ПБУ 6/01).

Объект основных средств, по которому начисление амортизации приостанавливается, в бухгалтерском учете переводится на специальный субсчет:

Дебет 01, субсчет «Основные средства на реконструкции сроком более 12 месяцев» Кредит 01, субсчет «Основные средства в эксплуатации» — на сумму первоначальной (восстановительной стоимости).

Читайте также:  Цискаридзе о ремонте большого театра

Порядок учета затрат на восстановление основных средств регулируется Методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств, утв. приказом Минфина РФ от 13.10.2003 № 91н (далее – указания № 91н).

Затраты по ремонту объекта основных средств отражаются в бухгалтерском учете по дебету соответствующих счетов учета затрат на производство (расходов на продажу) в корреспонденции с кредитом счетов учета произведенных затрат (п. 67 указаний № 91н).

Учет затрат, связанных с реконструкцией объекта основных средств, ведется в порядке, установленном для учета капитальных вложений (п. 70 указаний № 91н).

Бухгалтерская отчетность

В бухгалтерском балансе в разделе I «Внеоборотные активы» как показатель, детализирующий данные группы статей «Основные средства», отражаются:

1) регулярные крупные затраты, возникающие через определенные длительные временные интервалы (более 12 месяцев) на протяжении срока эксплуатации объекта основных средств, на проведение его ремонта и на иные аналогичные мероприятия (например, проверку технического состояния). Такие затраты погашаются в течение срока указанного временного интервала (письмо Минфина РФ от 09.01.2013 № 07-02-18/01);

2) сырье, материалы и т.п. активы, используемые для создания внеоборотных активов (прим. «НВ» — в том числе для реконструкции объекта, если в результате реконструкции увеличивается первоначальная/восстановительная стоимость объекта), отражаются в бухгалтерском балансе в составе внеоборотных активов (письмо Минфина РФ от 29.01.2014 № 07-04-18/01);

3) в случае выдачи авансов и предварительной оплаты работ, услуг и пр., связанных, например, со строительством объектов основных средств (прим. «НВ» — реконструкцией объектов, если в результате реконструкции увеличивается первоначальная/восстановительная стоимость объекта), суммы выданных авансов и предварительной оплаты отражаются в бухгалтерском балансе в разделе I «Внеоборотные активы» (письмо Минфина РФ от 24.01.2011 № 07-02-18/01).

В пояснениях к годовой бухгалтерской отчетности должна раскрываться информация о затратах на реконструкцию объектов основных средств в порядке, установленном Минфином в информации № ПЗ-8/2011 «О формировании в бухгалтерском учете и раскрытии в бухгалтерской отчетности организации информации об инновациях и модернизации производства» (письмо Минфина РФ от 09.01.2013 № 07-02-18/01).

Налоговый учет

Понятия «реконструкция» и «достройка» содержатся в п. 2 ст. 257 НК РФ.

К работам по достройке относятся работы, вызванные изменением технологического или служебного назначения здания, сооружения, повышенными нагрузками и (или) другими новыми качествами.

К реконструкции относится переустройство существующих объектов основных средств, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей и осуществляемое по проекту реконструкции основных средств в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции.

В случаях достройки, реконструкции изменяется первоначальная стоимость основных средств.

Основные средства, находящиеся по решению руководства организации на реконструкции продолжительностью свыше 12 месяцев, исключаются из состава амортизируемого имущества (п. 3 ст. 256 НК РФ).

В соответствии с п. 9 ст. 258 НК РФ налогоплательщик имеет право включать в состав расходов отчетного (налогового) периодане более 10 процентов (не более 30 процентов — в отношении основных средств, относящихся к третьей — седьмой амортизационным группам) расходов, которые понесены в случаях достройки,реконструкции основных средств.К 3 – 7 амортизационным группам относятся основные средства со сроком полезного использования свыше 3 до 20 лет включительно. Чтобы воспользоваться таким правом, налогоплательщик должен закрепить его в учетной политике для целей налогообложения.

Расходы на ремонт основных средств, произведенные налогоплательщиком, рассматриваются как прочие расходы и признаются для целей налогообложения в том отчетном (налоговом) периоде, в котором они были осуществлены, в размере фактических затрат (п. 1 ст. 260 НК РФ).

Для обеспечения в течение двух и более налоговых периодов равномерного включения расходов на проведение ремонта основных средств налогоплательщики вправе создавать резервы под предстоящие ремонты основных средств в соответствии с порядком, установленным статьей 324 Налогового кодекса (п. 3 ст. 260 НК РФ).

Градостроительный кодекс

При квалификации расходов в качестве текущих затрат на капитальный ремонт или капитальных затрат на реконструкцию объектов основных средств для целей и бухгалтерского учета, и налогового учета следует руководствоваться в первую очередь Градостроительным кодексом от 29.12.2004 № 190-ФЗ. Понятие «реконструкции» приведено в п.п. 14 и 14.1 статьи 1, понятие «капитального ремонта» — в п.п. 14.2 и 14.3 статьи 1 Градостроительного кодекса.

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это:

а) изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе:

— расширение объекта капитального строительства;

б) замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция линейных объектов – это изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это:

— замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций;

— замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов;

— замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Капитальный ремонт линейных объектов – это изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

Юридическое лицо (застройщик) обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке или участке иного правообладателя реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их реконструкции, капитального ремонта (п. 16 ст. 1 Градостроительного кодекса).

Документальное оформление

Порядок документального оформления операций по восстановлению основных средств регулируется Методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств, утв. приказом Минфина РФ от 13.10.2003 № 91н (далее – указания № 91н).

Затраты, производимые при ремонте объекта основных средств, отражаются на основании соответствующих первичных учетных документов по учету операций отпуска (расхода) материальных ценностей, начисления оплаты труда, задолженности поставщикам за выполненные работы по ремонту и других расходов (п. 67 указаний № 91н).

В целях организации контроля за своевременным получением объектов основных средств из ремонта инвентарные карточки по этим объектам в картотеке рекомендуется переставлять в группу «Основные средства в ремонте». При поступлении объекта основных средств из ремонта производится соответствующее перемещение инвентарной карточки (п. 68 указаний № 91н).

Приемка законченных работ по реконструкции объекта основных средств оформляется соответствующим актом (п. 71 указаний № 91н).

Порядок документального оформления передачи объекта основных средств на капитальный ремонт, реконструкцию и возврата из ремонта, после реконструкции определяется организацией самостоятельно в учетной политике или ином локальном стандарте.

Постановлением Госкомстата РФ от 21.01.2003 № 7 утверждена унифицированная форма № ОС-3 «Акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных основных средств».

Источник