Кап ремонт крыши что делать

Кап ремонт крыши что делать

У любой крыши есть свой срок службы. Даже если она сделана из самых качественных и долговечных материалов — медные и сланцевые кровли тоже нужно периодически ремонтировать. Кое-что можно починить в рамках текущего ремонта, например, заменить треснувшую черепицу или повторно загерметизировать стык кровли и трубы. Но когда износ крыши становится слишком большим, необходим капитальный ремонт кровли. Что в него входит, когда действительно «пора», и как правильно выполнять ремонтные работы — об этих и других важных тонкостях рассказываем в статье.

Что такое капитальный ремонт крыши?

При выполнении текущих ремонтных работ дефекты и повреждения кровли устраняют точечно. Например, заделывают щели и трещины, замазывают ремонтной эмалью царапины на листовых покрытиях, меняют небольшие участки поврежденного покрытия. А кровля при капитальном ремонте полностью демонтируется до стропильной системы. И это как минимум.

Если подробнее, то при капитальном ремонте:

  1. Кровельное покрытие и пирог снимают.
  2. Оценивают состояние стропильной системы. Если оно хорошее, дерево просто обрабатывают огнезащитными и антибактериальными составами. Если стропильная система сильно повреждена, ее меняют.
  3. Делают новый кровельный пирог.

Капитальный ремонт крыши с заменой стропильной системы стоит на 20-30% дороже, чем строительство крыши с нуля. Поэтому важно использовать при устройстве стропильной системы хорошо высушенное, качественное дерево без пороков, минимум дважды в год осматривать кровлю и делать ее текущий ремонт, вовремя менять отслужившее кровельное покрытие, чтобы не допустить намокания древесины.

Когда крыше нужен капитальный ремонт?

Капитальный ремонт кровли частного дома можно проводить хоть каждый год — все зависит от желания владельцев. Крыши многоквартирных домов и общественных зданий подлежат капитальному ремонту в трех случаях:

  1. При их повреждении в результате форс-мажорных ситуаций. Это может быть срыв покрытия ураганом, повреждение кровли при пожаре или попадании молнии.
  2. По заявке жильцов или собственника здания, при этом необходимость проведения капитального ремонта кровли должна быть подтверждена актом обследования крыши и техническим заключением.
  3. Если истек предельный срок эксплуатации конструкций крыши.

Законодательно продолжительность эксплуатации конструкций зданий, включая элементы кровли, до их капитального ремонта регулируется ВСН 58-88 (р). Срок службы некоторых элементов крыши согласно этому документу — в таблице:

Элемент конструкции крыши Срок службы, лет
Стропила и обрешетка железобетонные 80
деревянные 50
Утеплитель керамзит 30-40
минераловатные плиты 15-20
Кровельное покрытие оцинкованная сталь 15
рулонные материалы 10
керамическая черепица 60
шифер 30

Поскольку ВСН 58-88(р) был составлен в 1989 году, в нем нет современных кровельных материалов: металлочерепицы, ондулина, профнастила, битумной, композитной и цементно-песчаной черепицы. Для этих покрытий нужно ориентироваться на срок эксплуатации, указанный производителем.

Но до планового ремонта доживает далеко не каждая крыша. Часто капитальный ремонт кровли делают из-за возникновения аварийной ситуации. К ним относят:

  • ослабление креплений и сопряжений стропильной системы;
  • прогиб и коробление стропил, стоек, ригелей, конька;
  • протечки кровли, намокание стен и внутренней обшивки из-за выпадения конденсата;
  • чрезмерное образование наледи и сосулек зимой, поскольку это сильно увеличивает нагрузку на несущие конструкции;
  • любые массовые дефекты кровельного покрытия: вздутие, расслаивание, образование наплывов, сквозная коррозия;
  • неправильный водоотвод, первый признак которого — появление луж на крыше даже после небольшого дождя;
  • недостаточная эффективность теплоизолирующего контура, появление мостиков холода.

Все эти дефекты выявляются при обследовании кровли, которое нужно проводить дважды в год: весной после схода снега с крыши и в сентябре-октябре до начала холодов.

Правила проведения капитального ремонта кровли

Правила выполнения капитального ремонта крыши отличаются от подхода к монтажу кровли на новом доме. Работы проводятся на эксплуатируемом здании, в котором уже сделана внутренняя отделка, установлена мебель и оборудование. Поэтому:

  1. Кровля при капитальном ремонте демонтируется только при сухой погоде.
  2. Работы выполняют максимально быстро, недопустимо простаивание даже в один день. На особо ответственных объектах, например, исторических зданиях, строительные бригады могут работать даже круглосуточно при условии достаточного освещения.
  3. Кровельное покрытие снимают по частям. Для этого кровлю разбивают на участки, с которыми удобно работать.
  4. Все части кровли с демонтированным кровельным покрытием обязательно закрывают плотной полиэтиленовой пленкой или другим гидрозащитным материалом. Снимают пленку только непосредственно перед выполнением работ.
  5. Для капитального ремонта крыши нельзя использовать токсические для человека и домашних животных вещества и материалы.
  6. Строительный мусор, оставшийся после демонтажа кровельного пирога, нельзя складировать прямо на кровле.

Кроме того, при капитальном ремонте кровли очень важно тщательно соблюдать правила техники безопасности — последствия их нарушения могут быть катастрофическими. Особенно если для монтажа кровельного покрытия используются газовые горелки.

Поскольку газовые баллоны взрывоопасны, на кровлю их поднимают непосредственно перед выполнением работ и спускают сразу же после их окончания. В жаркий день недопустимо надолго оставлять баллоны на крыше под прямыми солнечными лучами. Также нельзя хранить их на крыше и оставлять без присмотра.

Как делать капитальный ремонт крыши: разбираем порядок работ шаг за шагом

Если речь идет об общественном здании или многоквартирном жилом доме, порядок проведения капитального ремонта кровли, кроме, собственно, самих ремонтных работ, включает:

  1. Установку баннера с информацией об организации, которая выполняет ремонт, составе работ, сроках. Также на нем должны быть указаны контакты ответственных лиц.
  2. Размещение объявлений с таким же содержанием в холле первого этажа, лифтах.
  3. Приемку работ комиссией.

Проще говоря, необходимо рассказать жильцам о том, что будут делать во время капитального ремонта кровли, когда приступят к работам, сколько времени это займет и кому жаловаться в случае чего.

Когда формальности соблюдены, приступают к самому ремонту:

  1. Демонтируют антенны, водосточные желоба, воронки, дефлекторы, снегозадержатели и другое оборудование, установленное на крыше. Демонтаж неизношенных элементов необходимо выполнять очень аккуратно, поскольку после капремонта их необходимо будет снова установить на крышу.
  2. Снимают кровельное покрытие вокруг мансардных окон, световых тоннелей, люков и аккуратно извлекают их. Получившиеся отверстия сразу же закрывают пленкой.
  3. Демонтируют кровельное покрытие, гидроизоляцию, утеплитель. Закрывают открытые участки пленкой.
  4. Проводят обследование состояния несущих конструкций: стропильной системы, железобетонных плит перекрытия.
  5. В зависимости от тяжести и количества повреждений либо меняют несущие конструкции, либо реставрируют их. В частности, если у деревянной стропильной системы повреждения единичны, сгнившие участки протезируют, а доски и брусья с трещинами усиливают или заменяют. Трещины, сколы, стыки на железобетонной плите замазывают цементным раствором или герметиком.
  6. У домов со скатной крышей демонтируют внутреннюю отделку.
  7. Как старую, так и новую стропильную систему из дерева тщательно обрабатывают огнезащитными и антибактериальными составами. В идеале это нужно делать каждые десять лет.
  8. Устанавливают мансардные окна, световые тоннели, люки.
  9. Монтируют новый кровельный пирог: паробарьер, утеплитель, гидроизоляцию, кровельное покрытие.
  10. Крепят на крыше все оборудование в тех же местах, откуда его сняли.

При выполнении капитального ремонта кровли важно не забывать о правилах безопасности при работе на высоте. Все рабочие должны быть в удобной обуви, каске, очках и рабочих перчатках с одетым и закрепленным страховочным поясом.

Подведем итоги

Капитальный ремонт кровли — неизбежный этап существования любого здания, если оно не временное. Во время капремонта:

  • демонтируют старый кровельный пирог;
  • обследуют и реставрируют либо заменяют несущие конструкции;
  • монтируют полностью новый кровельный пирог.

Из-за большого объема работ капитальный ремонт крыши может стоить даже дороже, чем монтаж кровли на новом доме.

Капремонт нужен в случае, если есть конкретные повреждения крыши: протечки, ослабевшие крепления, выгнутые ригели или стропила. Кроме того, если выполняют, когда заканчивается срок службы элементов кровли: утеплителя, гидроизоляции, кровельного покрытия.

Источник



Затопление квартиры при проведении ремонта Фондом капитального ремонта (региональным оператором): как взыскать ущерб? Пошаговая инструкция для собственников

Залив квартир в многоквартирных домах во время проведения капитального ремонта Фондом или после него происходит довольно часто. Как правило, протечки в этом случае связаны с некомпентностью или небрежностью рабочих Фонда капитального ремонта (привлеченных им подрядчиков). Самая распространенная причина залива по вине ФКР — протечка кровли во время капитального ремонта (рабочие ненадлежащим образом защищают квартиры от атмосферных осадков во время проведения кровельных работ). Кроме того, нередко собственникам квартир причиняется ущерб в результате некачественно выполненного капитального ремонта.

  • Фонды капитального ремонта многоквартирных домов создаются в каждом субъекте РФ, на них возлагаются обязанности по капитальному ремонту многоквартирных домов. В г. Москве единственным учредителем Фонда капитального ремонта многоквартирных домов является Департамент капитального ремонта г. Москвы.

Как показывает судебная практика, зачастую ФКР пытаются снять с себя ответственность, ссылаясь на то, что ремонт выполнял подрядчик, поэтому он должен отвечать перед собственниками квартир за причиненный ущерб. Однако Верховный Суд РФ в своём Определении № 6-КГ17-4 от 20.06.17 года указал, что в соответствии со ст. 178 Жилищного кодекса РФ региональный оператор отвечает за действия подрядчиков. Таким образом, если вред причинён по вине подрядчиков, потерпевшей стороне стоит обращаться именно к Фонду капитального ремонта, а не к организациям, проводившим ремонт. При этом ответственность Фонда не ограничена суммой внесенных собственниками взносов.

Пошаговая инструкция "Что делать, если вашу недвижимость затопило по вине Фонда капитального ремонта, и как взыскать ущерб с ФКР?"

Рекомендуем придерживаться следующего порядка действий при заливе помещения, чтобы минимизировать причиненный ущерб, а также взыскать его компенсацию с ФКР.

Шаг 1. Примите срочные меры для уменьшения размера ущерба и своей безопасности

В первую очередь, необходимо как можно быстрее обесточить помещение, затопление которого происходит. Опустите рычаги тепловых автоматов в коробке распределителя на вашей лестничной площадке или непосредственно в квартире. Примите все возможные меры для сохранения имущества (накройте пленкой ламинат, мебель, технику, подставьте емкости на участке протечки и т.д.). Далее необходимо выяснить, откуда началась протечка, и попытаться ее остановить, а также вызывать аварийную службу, позвонив в УК и Единую диспетчерскую службу (в крайнем случае по номеру «112»). Через некоторое время прибудет бригада слесарей аварийной бригады для устранения причины протечки. Путем осуществления данных действий можно облегчить последствия залива и спасти имущество. Рекомендуем также сфотографировать последствия залива.

Шаг 2. Сообщите о заливе в организацию, осуществляющую управление домом, и добейтесь составления акта

Данная организация (УК, ТСН, ТСЖ, Жилищный кооператив) обязана составить акт обследования помещения, в котором указываются причины протечки и объем причиненных повреждений.

В какой срок составляется акт о заливе?
В соответствии с п. 152 Постановления РФ от 06.05.2011 года № 354 в случае причинения вреда имуществу потребителя по вине управляющей организации акт должен быть составлен в течение 12 часов с момента обращения в аварийно-диспетчерскую службу. В иных случаях акт составляется в течение 3 дней.

Акт о заливе квартиры является важным документом, в котором фиксируется факт затопления, описываются повреждения квартиры и указывается виновное лицо.

Форма акта произвольная, составляется и подписывается комиссионно. Проставляется дата составления акта и печать управляющей организации. В акте должны быть сведения: о собственниках, нанимателях затопленного жилого помещения и квартиры, в которой произошло протекание, о представителях управляющей организации, факты затопления и повреждения имущества, места и объемы затопления квартиры и повреждения имущества. Например, в квадратных метрах выражаются размеры повреждений потолка и стен, для поврежденного имущества указывается степень повреждения с описанием идентифицирующих признаков вещей. Акт подписывает сотрудник УК, собственник затопленной квартиры и виновник.

Добейтесь от сотрудника управляющей организации подробного описания всех повреждений. Если управляющая организация отказывается составить акт, направьте ей уведомление о заливе телеграммой с указанием даты осмотра и обратитесь в жилищную инспекцию с жалобой (приложите копию телеграммы). Если управляющая организация не явится на осмотр, составьте его самостоятельно.

Читайте также:  Выбрать для ремонта цвет комнаты

Акт обследования помещения, составляемый УК в связи с затоплением

Что делать, если управляющая компания отказывается составлять акт о заливе квартиры?

  • уведомьте организацию, занимающуюся управлением вашим домом, о факте затопления (посредством направления телеграммы с уведомлением о вручении по юридическому адресу)
  • сфотографируйте факт затопления и повреждения
  • составьте акт с подписями соседей. В конце документа укажите, что управляющая организация присылать своего представителя и составлять акт отказалась, хотя и была должным образом уведомлена.
  • обратитесь к независимому специалисту для оценки имущественного вреда и установления причины протечки (виновника)

Ошибки в актах о заливе
1
Ошибки в персональных данных пострадавшего лица и виновника
2
Неполное описание причиненного ущерба (неполный перечень поврежденного имущества)
3
Отсутствие подписи виновника (или указания на отказ виновника подписать акт)
4
Отсутствие подписей членов комиссии и печати УК
5
Неверная дата залива (затопления) помещения

Данные ошибки в актах могут привести к неприятным для пострадавшего лица последствиям. Например, суд может отказать в удовлетворении требования о взыскании стоимости ковров, мебели, техники, иного имущества, находящегося в квартире, так как данное имущество не было указано в акте залива квартиры, составленного управляющей компанией. Не совершайте этих ошибок. Перед подписанием акта внимательно его изучите, требуйте внесения изменений, дополнений в акт, а лучше покажите предложенный к подписанию документы опытному юристу.

Вы можете направить составленный управляющей организацией акт о заливе на нашу электронную почту zakaz@dvitex.ru или по Whatsapp, Telegram по телефону +79854244041. Наши специалисты проанализируют акт с точки зрения защиты ваших интересов.

В большинстве случаев составляются два акта о заливе квартиры. Первый акт составляется в день залива (как говорится, «по горячим следам»), а второй через 10-12 дней, когда могут проявиться дополнительные последствия затопления. Это позволяет наиболее объективно оценить сумму ущерба и выявить все повреждения, которые, возможно, не удалось обнаружить сразу. Для составления дополнительного акта залива необходимо также обратиться в УК (заявление о составлении дополнительного акта вручите под роспись или отправьте телеграммой/Почтой).

Шаг 3. Закажите оценку ущерба у независимого оценщика

Примите меры для определения размера ущерба и его документального подтверждения. Для этого обратитесь к независимому оценщику для заключения договора о проведении оценки ущерба и согласуйте с оценщиком день осмотра квартиры. Осмотр помещения специалистом желательно проводить не раньше, чем через 3-5 дней после залива, для того чтобы последствия залива проявились как можно более полно.

На осмотр помещения оценщиком необходимо заблаговременно пригласить организацию, осуществляющую управление домом (не позднее чем за 3 рабочих дня до даты осмотра путем направления телеграммы). Телеграмму можно отправить через отделение Почты России или через этот сайт. На почте необходимо сказать, что вам нужна телеграмма с уведомлением о вручении и бумажной копией (если отправляете через сайт, нужно выбрать соответствующие пункты). Если участники спора не явятся на осмотр, это не станет препятствием к осуществлению процедуры, и переносить осмотр не требуется (при надлежащем уведомлении).

Оценщик должен быть членом соответствующей СРО и иметь квалификационный аттестат по соответствующему направлению. По результату осмотра оценщик подготовит отчет о размере причиненного ущерба в результате затопления квартиры (иного помещения).

Если в акте о заливе УК отказалась указать виновника залива, то рекомендуем также заказать строительно-техническую экспертизу, в которой специалист установит причину протечки. Эксперт для установления причины залива осматривает не только затопленное помещение, но и помещения, из которого произошла протечки, а также общедомовое имущество, коммуникации.

Отнеситесь предельно осторожно к выбору оценщика, эксперта. Изучите отзывы о его работе и его портфолио. При изучении портфолио попросите предоставить не только отчеты об оценке (экспертные заключения), но и решения суда по делам, в которых требования истца были основаны на данных отчетах (сравните цифры в досудебном отчете и результаты судебной экспертизы, насколько они отличались, приглашался ли оценщик в судебное заседание и как оценены судом его показания). Послушайте, как специалист описывает вам процесс проведения осмотра и возмещения ущерба (сравните его описание с данной инструкцией для того чтобы понять, насколько он опытный специалист). Заключение специалиста (отчет об оценке) — это важное доказательство в споре о заливе. Кроме того, имейте в виду, что суд может вызвать специалиста в суд для дачи показаний. Ответы эксперта (специалиста) на вопросы суда будут иметь также важное значение в деле, на их основании суд будет оценивать также компетенцию специалиста и правильность расчетов. Хороший специалист сможет защитить свои исследования и выводы в суде. Нередко показания опытного специалиста помогают избежать долгой и дорогой судебной экспертизы.

Виновник залива квартиры (иного помещения) может быть установлен также в процессе судебного разбирательства на основании заключения судебной экспертизы. В этом случае в иске в качестве ответчиков указываются все потенциальные виновники залива. Однако в виду того что судебная экспертиза — довольно дорогое мероприятие, а расходы по ее оплате могут быть возложены также на истца, мы рекомендуем заказывать заключение специалиста до подачи иска в суд (в таком случае при оспаривании данного заключения ответчик может ходатайствовать о назначении экспертизы, расходы в этом случае в большинстве случаев будет также оплачивать ответчик).

Сохраните договор с экспертной организацией (оценщиком) и документы, подтверждающие оплату их услуг. На основании данных документов вы сможете взыскать понесенные расходы в суде с виновника залива. Также сохраните документы, подтверждающие направление уведомления о дате осмотра виновнику и заинтересованным лицам. Данные документы позволят «защитить» досудебный отчет об оценке и в ряде случаев избежать долгой судебной экспертизы. Кроме того, в судебной практике встречаются случаи отказа в удовлетворении требований по данной категории дел в связи с тем, что предполагаемый виновник происшествия не был уведомлен телеграммой об осмотре квартиры с целью составления сметы (например, Решение мирового судьи участка №394 Академического района от 24.08.2012 г. по делу № 2–187/394-2012).

Шаг 4. Направьте претензию Фонду капитального ремонта с требованием возместить сумму ущерба

Направьте претензию с вашими требованиями и копию отчета об оценке виновнику ценным письмом с описью вложения. Если на момент подачи претензии вы не уверены в том, кто является виновником потопа, то направьте претензию всем возможным виновникам.

Несмотря на то, что претензионный порядок по таким спорам необязателен, его соблюдение позволит, во-первых, в некоторых случаях урегулировать спор миром, во-вторых, избежать оставления иска без движения (несмотря на незаконность действий суда в этом случае, чтобы доказать незаконность такого определения суда нужно потратить много времени на его обжалование, значительно больше времени, чем на отправку претензии). Кроме того, в споре с УК неотправка претензии УК может стать причиной отказа суда во взыскании «потребительского» штрафа».

Виновник может предложить компенсацию ущерба в меньшем размере или выполнить ремонт затопленного помещения. Вы вправе согласиться на альтернативное возмещение или отказаться. На этот счет мы дадим следующие рекомендации: если ущерб незначителен, то ремонт силами Фонда или УК будет во многих случаях выгоднее, чем обращение в суд и привлечение подрядчика, а также сэкономит время. Однако если причинен значительный ущерб, в квартире был выполнен ремонт из дорогостоящих материалов, повреждены дорогостоящая мебель и иное имущество в квартире, мы рекомендуем не соглашаться на компенсацию в виде ремонта, так как качество такого ремонта, как правило, оставляет желать лучшего (кроме того, виновник скорее всего сэкономит на материалах). Поэтому если вы хотите более качественный ремонт, то лучше через суд взыскать полную сумму ущерба, так вы сможете выбрать надежного подрядчика и выполнить «свой» ремонт за счет виновника.

Шаг 5. При неисполнении требования претензии обратитесь с иском о возмещении ущерба в суд

Если спор не будет урегулирован в досудебном порядке, направьте иск в суд.

Если цена иска не превышает 50 000 руб., то исковое заявление о возмещении ущерба в связи с заливом подается мировому судье, если превышает — то в районный суд. По общему правилу исковое заявление предъявляется в суд по месту нахождения ответчика. Если вы не уверены в том, кто является виновником залива, указывайте в иске всех потенциальных ответчиков и обращайтесь в суд по месту нахождения одного из них.

При подаче иска о возмещении ущерба в связи с затоплением недвижимости необходимо уплатить пошлину, размер которой зависит от цены иска.

Срок рассмотрения дела в суде зависит от многих факторов: загруженности суда, который рассматривает дело, будет ли проводиться судебная экспертиза по инициативе суда или другой стороны, в какой инстанции завершится рассмотрение дела. В случае, если виновником залива является Фонд капитального ремонта (региональный оператор), то необходимо приготовиться к долгому судебному процессу (как правило, Фонд затягивает процесс, возражает по всем искам, заявляет ходатайства о проведении судебной экспертизы, дополнительной и повторной экспертизы).

На практике возникает вопрос с возможностью применения норм Закона о защите прав потребителей к спорам о заливе между собственниками квартир и Фондом капитального ремонта. В большинстве случаев суды не применяют нормы этого Закона к данным отношениям, так как между потребителем и Фондом не заключается договор, а соответственно отказывают во взыскании «потребительского» штрафа и компенсации морального вреда (также в этом случае не применяются нормы о выборе подсудности и льготах при уплате пошлины за рассмотрение иска).

Споры о заливе с Фондом капитального ремонта имеют определенные минусы для собственников затопленных квартир. Во-первых, интересы Фонда (ФКР) в суде, как правило, представляют опытные юристы, специализирующиеся на таких спорах и знающие тонкости судебной практики по искам о возмещении ущерба, поэтому «бороться» с Фондом неспециалисту в таких спорах сложнее. Задачей юриста Фонда является сохранение активов компании любыми средствами. Кроме того, опытный юрист будет оперировать фактами и доказательствами, заранее зная их значение для суда, что безусловно дает ему преимущество. Поэтому граждане, имеющие все козыри на руках, но растерявшиеся в процессе, могут легко остаться ни с чем, ввиду того, что юрист Фонда умело ввёл суд в заблуждение. Не стоит думать, что задачей суда является вникнуть во все хитросплетения вашей ситуации и досконально изучить (или просто пролистать) тысячи страниц документов. Ведь судьи — одни из наиболее загруженных работой людей на планете. Кроме того, суд может основывать решение суда только на надлежащих и допустимых доказательствах, поэтому некоторые «доказательства» могут быть не приняты по причине несоответствия процессуальному законодательству (например, переписка с ненадлежащим лицом, аудиозаписи). Таким образом в процессе важно предоставлять нужную информацию в правильном виде и в нужное время, с чем легко справляется специалист. Привлекать или нет юриста в споре о заливе с УК — решать только вам, но помните, что с юристом у вас больше шансов доказать правоту в суде и взыскать максимальную сумму с виновника потопа, кроме того, при победе расходы на юриста возместит виновник, то есть для вас помощь юриста будет бесплатной (также вы можете найти юриста с оплатой услуг по результату).

Шаг 6. Получите и предъявите исполнительный лист к взысканию

После вступления решения суда в законную силу необходимо получить исполнительный лист для принудительного исполнения решения суда (если ответчик добровольно не исполнит решение суда). Взыскатель вправе предъявить исполнительный лист банк, в котором у ответчика открыт счет, или в службу судебных приставов.

Читайте также:  Панель приборов субару ремонт

Важно! До составления акта осмотра и отчета об оценке, а также в течение судебного процесса не рекомендуется проводить ремонтные работы в помещении, а также выбрасывать вещи, поврежденные при заливе и указанные в отчете об оценке, так как может быть проведена судебная экспертиза (по инициативе ответчика или суда).

Нет времени самостоятельно заниматься возмещением ущерба, причиненного в результате залива квартиры (нежилого помещения)? Закажите комплексные услуги юриста и оценщиков с оплатой по результату. Работаем в большинстве случаев за % от поступившей на счет суммы, без предоплаты. Позвоните нам по телефону 8 (495) 223-48-91 или оставьте заявку на сайте, мы с вами свяжемся в ближайшее время и ответим на все ваши вопросы! Консультация юриста бесплатная!

Источник

Починить вне очереди

Почему в одном доме капремонт уже провели, а в другом его планируют сделать через пару десятилетий? Как приблизить эти работы? Кто гарантирует их качество? И что вообще ремонтировать в первую очередь? На эти и другие вопросы читателей и журналистов «РГ» ответили исполнительный директор Ассоциации региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов (АРОКР) Анна Мамонова и исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль», председатель Комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам ОП РФ Светлана Разворотнева.

РГ: Татьяна Масленникова из Крыма спрашивает: «Мне приходит квитанция об оплате капитального ремонта. Договора с нами никто не заключал. Обязана ли я платить?»

Анна Мамонова: Да. Я думаю, этот вопрос спровоцирован первыми формулировками, которые были в Жилищном кодексе до 2014 года. Там была обязанность регионального оператора заключить со всеми договор. Эта норма недолго существовала, ее исключили. Как только регион принял региональную программу, включил туда дом, у собственника возникает обязанность платить в силу закона. И никакого договора с ним не заключается.

РГ: Много вопросов про очередность ремонта домов. Дмитрий Валентинович живет в Екатеринбурге в доме 1932 года постройки, памятнике архитектуры регионального значения. Капремонт запланирован на 2039-2041 годы. Тогда как в домах более поздней постройки эти работы либо уже проведены, либо будут проведены в ближайшие 5 лет. От чего зависит место в очереди?

Светлана Разворотнева: Многие региональные программы, особенно в первые годы, формировались довольно произвольно. В лучшем случае за точку отсчета брался год постройки. Паспорта домов сплошь и рядом не делались. Поэтому как-то примерно разбросали очередность. А некоторые даже с умыслом. Они думали, что раз денег сейчас мало — давайте мы основные, самые дорогие работы перенесем на более поздний срок. Или в первые годы будем по 4 дома ремонтировать, а потом с 2025-го по 2030-й отремонтируем все, что осталось. С учетом того, что либо нас уже не будет, либо что-то переменится.

Конечно, пытаются сейчас поправить эту историю. Существует обязанность региональных властей ежегодно делать актуализацию региональных программ. Тут все зависит от регионов, от их желания и возможностей. И от активности жителей. Если жители звонят во все колокола, пишут письма и требуют переноса сроков, то, как правило, власти на основании обследований (но когда старый дом — наверняка там не все в порядке) переносят капремонт на более ранние сроки.

Анна Мамонова: Критерии, по которым выстраивается очередность, — это ответственность субъекта РФ. Но есть «Методические рекомендации о необходимости проведения капитального ремонта в многоквартирных домах» минстроя, которые все четко обозначают. В рекомендациях есть ссылка на строительные нормы, по которым определяется в том числе износ. Есть четкая рекомендация создать в субъекте комиссию о необходимости проведения капитального ремонта. Практически во всех регионах она создана. Где-то работает очень хорошо, где-то носит формальный характер. Но она есть.

Предполагается, что собственники, которые недовольны сроком проведения ремонта, обращаются в эту комиссию и говорят: «Мы считаем, что нам сейчас нужен ремонт крыши». Комиссия устанавливает необходимость, направляет документы в органы власти. Многие жители так сдвинули свой дом вперед.

И еще я бы хотела добавить, что есть очень серьезная нерешенная проблема по капремонту объектов культурного наследия. На такие здания необходимо потратить гораздо больше денег, времени, сил из-за особенностей законодательства, чем на обычный дом. У нас есть общая кубышка, куда все сложили деньги. И почему мы на один дом должны потратить больше, чем на другой, рядом стоящий? Многие говорят: «Он живет в центре города, практически во дворце. Почему я, живя на окраине, должен вкладываться в эту лепнину?»

А если выстраивать очередь по дате строительства дома, то они все сейчас попадут в программу первым пунктом. Что делать? Потратить все накопленные деньги на лепнину? Вопрос сложный. Поэтому житель Екатеринбурга может обратиться в комиссию, но в связи с тем, что у него дом — объект культурного наследия, у него очень сложный вопрос. Пока этот вопрос на федеральном уровне достаточного внимания не получит, мы не сможем такой большой массе домов-объектов культурного наследия помочь.

Инфографика «РГ»/ Александр Чистов/ Марина Трубилина

РГ: Александр Кравцов, житель поселка Яблоновский Республики Адыгея не может добиться нормального ремонта крыши. Две квартиры заливает. Управляющая компания считает, что это капремонт, а Фонд капремонта согласен проводить ремонт только всего дома целиком и тоже ничего не делает. Кто должен отремонтировать крышу?

Светлана Разворотнева: Пока, к сожалению, нет четких законодательных границ между текущим и капитальным ремонтом, и много таких коллизий возникает. Но путь для этих жителей ровно такой, какой уже обозначила Анна Ивановна. Если они считают, что крышу надо ремонтировать, и, очевидно, целиком, они должны добиваться через муниципальные или региональные комиссии пересмотра программы. Здесь все средства хороши. Надо обращаться в государственную жилищную инспекцию. В прокуратуру можно обращаться. Если финансы позволяют, можно скинуться, провести экспертизу. Чем больше будет обращений, тем больше будет мотивации у органов власти эту программу пересмотреть.

РГ: Правильно ли, что Фонд капремонта хочет проводить капремонт всего дома целиком?

Светлана Разворотнева: Вообще-то у нас проводятся работы по отдельным видам: отдельно крыша, отдельно фасад, инженерные системы. Большая проблема как раз в том, что нигде не делают капремонт дома целиком. Но если нужно только заплатку поставить — это точно не капремонт.

Анна Мамонова: Региональный оператор, конечно, никогда не делает частично работы. Если один элемент — крыша, фасад, инженерия — вошел в программу, то он должен быть сделан полностью, улучшены все его технические характеристики. И они должны отремонтировать так, чтобы этот конструктив до следующего ремонта по плану надежно служил гражданам.

Регионы, когда актуализируют программы, комбинируют работы: в один блок включают все наружные работы. Иначе получается, что ты отремонтировал фасад, а крыша течет, и следующий ремонт фасада придется делать раньше срока. Дальше переходят к внутреннему контуру. И третье — это лифты.

РГ: Алексей из Мурома жалуется, что в одной из комнат опасно провис потолок, сыплется шлак, штукатурка. Но фонд капремонта отказывает в реконструкции перекрытий и печной трубы, это в капремонт не входит. Что делать?

Светлана Разворотнева: На самом деле, фонд прав. Когда уже есть проблемы с перекрытиями, то речь идет, в первую очередь, о реконструкции. Здесь должны работать какие-то другие механизмы. Какие, сейчас активно обсуждает правительство. Есть большое количество домов, которые бессмысленно ремонтировать. Их надо либо сносить, либо реконструировать. На это направлен закон о комплексном развитии территорий, который недавно Госдума приняла в первом чтении. Наверное, единственный механизм, который поможет гражданам решить эту проблему не за счет своих средств, — привлечь инвестора, если это какой-то привлекательный участок. Построить на этом месте другой дом и переселить людей. Пока такой инвестор не найден, у граждан есть право самим скидываться и что-то ремонтировать. Но, к сожалению, большинству такая возможность недоступна.

Анна Мамонова: Жители должны обратиться в местные органы власти, чтобы определить, аварийный дом или нет. Либо могут сами провести экспертизу и с этими документами опять же обратиться в муниципалитет.

РГ: Жители 14-квартирного дома хотят как раз не капремонт, а хотят найти строительную компанию, которая снесет их дом в центре города и построит многоэтажку. Но 12 квартир за это, а две против. Председатель ТСЖ Темирсултан спрашивает: как решить проблему, чтобы были все довольны?

Светлана Разворотнева: Такое решение должны принять 100% собственников. Когда в 2019 году вносились изменения в Жилищный кодекс, в одной из редакций была норма, которая упрощала принятие решений и стимулировала такое саморасселение. Но предложение не было поддержано депутатами. А мне кажется, что это очень правильная история. И я не теряю надежды, что, возможно, она все-таки вернется в законодательство. Но сейчас, к сожалению, все рычаги по привлечению инвесторов находятся в руках местных органов власти.

РГ: Микрорайон трехэтажных домов в подмосковных Люберцах по договору 2014 года между администрацией города и застройщиком подлежит сносу. Но застройщик не выполнил обязательств по застройке территории. Анатолий Потехин спрашивает: правильно ли, что с жителей сейчас взимают взносы на капремонт?

Анна Мамонова: Пока дома в региональной программе капитального ремонта, они обязаны платить. Как только их из программы исключат, включат в программу аварийного жилья — накопленные на капремонт деньги будут возвращены. Они никуда не пропадут.

РГ: Типичная ситуация: в доме был запланирован ремонт на 2018-2019 годы, а его не провели, часто жители даже не знают, почему. Как быть?

Светлана Разворотнева: За выполнение региональных программ несет субсидиарную ответственность субъект РФ. К сожалению, невыполнение региональных программ характерно для многих регионов. Только в этом году в 49 субъектах ремонтируют дома по программам прошлых лет. В первую очередь, надо жаловаться в Фонд капремонта. Достаточно активно следит за этим прокуратура. Но все равно из года в год проблемы повторяются.

Инфографика «РГ»/ Антон Переплетчиков/ Марина Трубилина

РГ: Вячеслав Владимирович из Самары жалуется, что жителям дома не дают перейти на спецсчет, поскольку сборы по капремонту у них ниже 97%. А они хотят сами распоряжаться деньгами. Что делать?

Анна Мамонова: Это прямое нарушение. Во-первых, надо оформить свое желание протоколом собственников. В течение 5 дней они должны представить протокол регоператору и указать, в течение какого срока он должен перечислить деньги на спецсчет. В Самарской области, насколько я знаю, срок перехода один год. Ни о каких взносах, ни о какой платежной дисциплине здесь речи быть не может.

Светлана Разворотнева: Единственное исключение в том, что если им уже сделали какой-то ремонт за счет оператора капремонта, то они должны набрать и вернуть те деньги, которые фактически занимали у других домов. Давайте попробуем вместе разобраться. Я думаю, наши региональные центры подключатся. Если там препятствия чинят вопреки закону, поправим чиновников.

РГ: Владимир говорит, что жители его дома подумывают о переводе средств на спецсчет. Но не понимают, как, не будучи специалистами, смогут понять, что именно и когда надо ремонтировать?

Анна Мамонова: Есть управляющая компания, ее обязанность следить за домом и вовремя сообщать, какой капремонт требуется. Выбирайте хорошую управляющую компанию и доверяйте ей.

Светлана Разворотнева: Даже собственники спецсчета не совсем свободны в выборе последовательности работ. Есть региональные программы, которые распространяются и на дома, выбравшие спецсчет. В этих программах написано, когда надо делать крышу, когда «инженерку», когда остальные элементы. Собственники могут это сделать раньше. Но не позже, это будет нарушением и даже основанием для возвращения их в «общий котел».

Читайте также:  Брянск ремонт сони плейстейшен

РГ: Как проходит капремонт в год пандемии?

Анна Мамонова: Для нас пандемия не стала такой критичной, как изначально прогнозировали. Собираемость платежей упала в целом по году всего на пару процентов. Заключение договоров с подрядными организациями осталось на уровне прошлого года. Единственное, с чем мы столкнулись, — нельзя было зайти в дома. В первую очередь пострадали работы, связанные с отоплением, потому что у них очень короткий сезон, они выполняются летом. Невозможно было поменять стояки: все в доме, никто не должен контактировать, рабочих никто не пустит. Поэтому работы, связанные с внутренними инженерными коммуникациями, в основном перенесены на следующий год.

Вопрос от партнера

Газета «Гатчинская правда» из Ленинградской области: «Собственники жилья и управляющие компании считают, что проводить гарантийный ремонт нужно сразу же после возникновения дефекта. Но некоторые подрядчики считают, что нужно ремонтировать все, что накопилось, уже после истечения пятилетнего гарантийного срока. Какая трактовка правильная? И как быть, если подрядчик уже через год после ремонта прекратил свое существование?»

Анна Мамонова: В Жилищном кодексе четко обозначено, что перед собственниками, которые вносят свои деньги в Фонд капитального ремонта, 5-летнюю гарантию несет региональный оператор. Регоператор никогда никуда не денется. И банкротом не может быть признан. Людям, которые выявили какие-то нарушения в течение 5 лет, нужно идти к регоператору. А вот он уже будет разбираться с подрядчиками. Если даже подрядчик исчез, все равно несет ответственность регоператор. Поэтому никакого «ждать», «исчез» — нет. Жители должны требовать устранения нарушений.

Пенсионерам 80 лет и старше положена компенсация по оплате капремонта 100%. Мой знакомый живет в Псковской области в отдаленном поселке, имеет статус ветерана войны, инвалид, житель блокадного Ленинграда, ему далеко за 80 лет. Живет он один, собственник квартиры в многоэтажном доме. И оплачивает взносы за капремонт в размере 50%. Потому что существует такой региональный закон. Почему так происходит?

Светлана Разворотнева: Норма об освобождении от взносов людей пожилого возраста, действительно, была не прямой. Регионы принимали самостоятельное решение. И, конечно, там много безобразий, которые мы сейчас видим. Кто-то, например, говорит о том, что пожилой человек, если он является инвалидом или ветераном, должен выбирать одну из льгот. Для многих это превращается в хождение по всем кругам ада. Если бы были контакты этого человека, можно было бы разобраться.

Анна Мамонова: Нужно только дополнить, что выплата производится из расчета социальной нормы жилья. Если он один проживает в трехкомнатной квартире, ему весь платеж не будут компенсировать.

Я проживаю в Кемеровской области. Под домом была шахта, выемка угля из пяти пластов. В Кемерове и области существует программа переселения людей с отработанных территорий. Но я борюсь с чиновниками 10 лет. В суде мне сказали, что нужно экспертное заключение, акт комиссии, ее стоимость 42 тысячи. И выезжают только по договору с угольным предприятием.

Светлана Разворотнева: Давайте наши юристы вам перезвонят, и мы разберемся. Я направлю документы в адрес предприятия, в адрес главы региона, прокуратуры. И, может быть, вместе с «Российской газетой» разберемся. Не обещаем, что все решим, но мы попытаемся.

Анна Мамонова

Эксперт в области капремонта общего имущества многоквартирных домов. В период работы в минстрое участвовала в разработке системы капремонта. С 2016 года возглавляет Ассоциацию региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов (АРОКР). Член Экспертного совета Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ.

Светлана Разворотнева

С марта 2013 года — исполнительный директор НП «Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ Контроль». Председатель Комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам Общественной палаты РФ, зампредседателя Общественного совета при минстрое, член Совета по вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального комплекса при Совете Федерации.

Источник

Когда вышел срок: зачем и как делают капитальный ремонт кровли

У любой крыши есть свой срок службы. Даже если она сделана из самых качественных и долговечных материалов — медные и сланцевые кровли тоже нужно периодически ремонтировать. Кое-что можно починить в рамках текущего ремонта, например, заменить треснувшую черепицу или повторно загерметизировать стык кровли и трубы. Но когда износ крыши становится слишком большим, необходим капитальный ремонт кровли. Что в него входит, когда действительно «пора», и как правильно выполнять ремонтные работы — об этих и других важных тонкостях рассказываем в статье.

Что такое капитальный ремонт крыши?

При выполнении текущих ремонтных работ дефекты и повреждения кровли устраняют точечно. Например, заделывают щели и трещины, замазывают ремонтной эмалью царапины на листовых покрытиях, меняют небольшие участки поврежденного покрытия. А кровля при капитальном ремонте полностью демонтируется до стропильной системы. И это как минимум.

Если подробнее, то при капитальном ремонте:

  1. Кровельное покрытие и пирог снимают.
  2. Оценивают состояние стропильной системы. Если оно хорошее, дерево просто обрабатывают огнезащитными и антибактериальными составами. Если стропильная система сильно повреждена, ее меняют.
  3. Делают новый кровельный пирог.

Капитальный ремонт крыши с заменой стропильной системы стоит на 20-30% дороже, чем строительство крыши с нуля. Поэтому важно использовать при устройстве стропильной системы хорошо высушенное, качественное дерево без пороков, минимум дважды в год осматривать кровлю и делать ее текущий ремонт, вовремя менять отслужившее кровельное покрытие, чтобы не допустить намокания древесины.

Когда крыше нужен капитальный ремонт?

Капитальный ремонт кровли частного дома можно проводить хоть каждый год — все зависит от желания владельцев. Крыши многоквартирных домов и общественных зданий подлежат капитальному ремонту в трех случаях:

  1. При их повреждении в результате форс-мажорных ситуаций. Это может быть срыв покрытия ураганом, повреждение кровли при пожаре или попадании молнии.
  2. По заявке жильцов или собственника здания, при этом необходимость проведения капитального ремонта кровли должна быть подтверждена актом обследования крыши и техническим заключением.
  3. Если истек предельный срок эксплуатации конструкций крыши.

Законодательно продолжительность эксплуатации конструкций зданий, включая элементы кровли, до их капитального ремонта регулируется ВСН 58-88 (р). Срок службы некоторых элементов крыши согласно этому документу — в таблице:

Элемент конструкции крыши Срок службы, лет
Стропила и обрешетка железобетонные 80
деревянные 50
Утеплитель керамзит 30-40
минераловатные плиты 15-20
Кровельное покрытие оцинкованная сталь 15
рулонные материалы 10
керамическая черепица 60
шифер 30

Поскольку ВСН 58-88(р) был составлен в 1989 году, в нем нет современных кровельных материалов: металлочерепицы, ондулина, профнастила, битумной, композитной и цементно-песчаной черепицы. Для этих покрытий нужно ориентироваться на срок эксплуатации, указанный производителем.

Но до планового ремонта доживает далеко не каждая крыша. Часто капитальный ремонт кровли делают из-за возникновения аварийной ситуации. К ним относят:

  • ослабление креплений и сопряжений стропильной системы;
  • прогиб и коробление стропил, стоек, ригелей, конька;
  • протечки кровли, намокание стен и внутренней обшивки из-за выпадения конденсата;
  • чрезмерное образование наледи и сосулек зимой, поскольку это сильно увеличивает нагрузку на несущие конструкции;
  • любые массовые дефекты кровельного покрытия: вздутие, расслаивание, образование наплывов, сквозная коррозия;
  • неправильный водоотвод, первый признак которого — появление луж на крыше даже после небольшого дождя;
  • недостаточная эффективность теплоизолирующего контура, появление мостиков холода.

Все эти дефекты выявляются при обследовании кровли, которое нужно проводить дважды в год: весной после схода снега с крыши и в сентябре-октябре до начала холодов.

Правила проведения капитального ремонта кровли

Правила выполнения капитального ремонта крыши отличаются от подхода к монтажу кровли на новом доме. Работы проводятся на эксплуатируемом здании, в котором уже сделана внутренняя отделка, установлена мебель и оборудование. Поэтому:

  1. Кровля при капитальном ремонте демонтируется только при сухой погоде.
  2. Работы выполняют максимально быстро, недопустимо простаивание даже в один день. На особо ответственных объектах, например, исторических зданиях, строительные бригады могут работать даже круглосуточно при условии достаточного освещения.
  3. Кровельное покрытие снимают по частям. Для этого кровлю разбивают на участки, с которыми удобно работать.
  4. Все части кровли с демонтированным кровельным покрытием обязательно закрывают плотной полиэтиленовой пленкой или другим гидрозащитным материалом. Снимают пленку только непосредственно перед выполнением работ.
  5. Для капитального ремонта крыши нельзя использовать токсические для человека и домашних животных вещества и материалы.
  6. Строительный мусор, оставшийся после демонтажа кровельного пирога, нельзя складировать прямо на кровле.

Кроме того, при капитальном ремонте кровли очень важно тщательно соблюдать правила техники безопасности — последствия их нарушения могут быть катастрофическими. Особенно если для монтажа кровельного покрытия используются газовые горелки.

Поскольку газовые баллоны взрывоопасны, на кровлю их поднимают непосредственно перед выполнением работ и спускают сразу же после их окончания. В жаркий день недопустимо надолго оставлять баллоны на крыше под прямыми солнечными лучами. Также нельзя хранить их на крыше и оставлять без присмотра.

Как делать капитальный ремонт крыши: разбираем порядок работ шаг за шагом

Если речь идет об общественном здании или многоквартирном жилом доме, порядок проведения капитального ремонта кровли, кроме, собственно, самих ремонтных работ, включает:

  1. Установку баннера с информацией об организации, которая выполняет ремонт, составе работ, сроках. Также на нем должны быть указаны контакты ответственных лиц.
  2. Размещение объявлений с таким же содержанием в холле первого этажа, лифтах.
  3. Приемку работ комиссией.

Проще говоря, необходимо рассказать жильцам о том, что будут делать во время капитального ремонта кровли, когда приступят к работам, сколько времени это займет и кому жаловаться в случае чего.

Когда формальности соблюдены, приступают к самому ремонту:

  1. Демонтируют антенны, водосточные желоба, воронки, дефлекторы, снегозадержатели и другое оборудование, установленное на крыше. Демонтаж неизношенных элементов необходимо выполнять очень аккуратно, поскольку после капремонта их необходимо будет снова установить на крышу.
  2. Снимают кровельное покрытие вокруг мансардных окон, световых тоннелей, люков и аккуратно извлекают их. Получившиеся отверстия сразу же закрывают пленкой.
  3. Демонтируют кровельное покрытие, гидроизоляцию, утеплитель. Закрывают открытые участки пленкой.
  4. Проводят обследование состояния несущих конструкций: стропильной системы, железобетонных плит перекрытия.
  5. В зависимости от тяжести и количества повреждений либо меняют несущие конструкции, либо реставрируют их. В частности, если у деревянной стропильной системы повреждения единичны, сгнившие участки протезируют, а доски и брусья с трещинами усиливают или заменяют. Трещины, сколы, стыки на железобетонной плите замазывают цементным раствором или герметиком.
  6. У домов со скатной крышей демонтируют внутреннюю отделку.
  7. Как старую, так и новую стропильную систему из дерева тщательно обрабатывают огнезащитными и антибактериальными составами. В идеале это нужно делать каждые десять лет.
  8. Устанавливают мансардные окна, световые тоннели, люки.
  9. Монтируют новый кровельный пирог: паробарьер, утеплитель, гидроизоляцию, кровельное покрытие.
  10. Крепят на крыше все оборудование в тех же местах, откуда его сняли.

При выполнении капитального ремонта кровли важно не забывать о правилах безопасности при работе на высоте. Все рабочие должны быть в удобной обуви, каске, очках и рабочих перчатках с одетым и закрепленным страховочным поясом.

Подведем итоги

Капитальный ремонт кровли — неизбежный этап существования любого здания, если оно не временное. Во время капремонта:

  • демонтируют старый кровельный пирог;
  • обследуют и реставрируют либо заменяют несущие конструкции;
  • монтируют полностью новый кровельный пирог.

Из-за большого объема работ капитальный ремонт крыши может стоить даже дороже, чем монтаж кровли на новом доме.

Капремонт нужен в случае, если есть конкретные повреждения крыши: протечки, ослабевшие крепления, выгнутые ригели или стропила. Кроме того, если выполняют, когда заканчивается срок службы элементов кровли: утеплителя, гидроизоляции, кровельного покрытия.

Источник